10月9日，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局發(fā)布《關于治理價格無序競爭 維護良好市場價格秩序的公告》，釋放了著力維護公平競爭、有序競爭市場環(huán)境的明確信號。

《公告》根據現行法律法規(guī)，按照事前引導和事中事后監(jiān)管相結合的思路，將采取提醒告誡、監(jiān)管執(zhí)法、失信懲戒等多項治理舉措，規(guī)范價格行為，維護良好市場價格秩序。

其中，對涉嫌價格無序競爭的經營者進行提醒告誡，要求其自覺規(guī)范價格行為，嚴守價格競爭底線。對提醒告誡后仍未規(guī)范價格行為的經營者予以重點關注，必要時開展成本調查、價格監(jiān)督檢查，發(fā)現價格違法違規(guī)問題的，依法予以查處。相關部門充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用，依法依規(guī)實施失信懲戒。

價格競爭是市場競爭的重要方式之一，但無序競爭會對行業(yè)發(fā)展、產品創(chuàng)新、質量安全等造成負面影響，不利于國民經濟健康發(fā)展。為規(guī)范市場價格行為，維護良好市場價格秩序，助力高質量發(fā)展，現就有關事項公告如下。

一、實行市場調節(jié)價的商品和服務，經營者應當按照《中華人民共和國價格法》規(guī)定，遵循公平、合法和誠實信用的原則，以生產經營成本和市場供求狀況為基本依據，依法行使自主定價權，自覺維護市場價格秩序，共同營造公平競爭、有序競爭的市場環(huán)境。

二、對價格無序競爭問題突出的重點行業(yè)，行業(yè)協會等有關機構在國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局和行業(yè)主管部門指導下，可以調研評估行業(yè)平均成本，為經營者合理定價提供參考。

三、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門要會同行業(yè)主管部門加強政策宣貫，提示經營者依法合規(guī)經營，提升產品質量和服務水平。對涉嫌價格無序競爭的經營者進行提醒告誡，要求其自覺規(guī)范價格行為，嚴守價格競爭底線。

四、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門對提醒告誡后仍未規(guī)范價格行為的經營者予以重點關注，必要時開展成本調查、價格監(jiān)督檢查，發(fā)現價格違法違規(guī)問題的，依法予以查處。

五、經營者應當嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》規(guī)定，自覺規(guī)范招標投標行為，不得以低于成本的報價競標，保障產品和服務質量。

六、行業(yè)協會應當嚴格遵守《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定，促進行業(yè)自律，引導經營者共同維護行業(yè)公平競爭秩序。

七、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局將會同有關部門密切監(jiān)測市場價格競爭狀況，維護重點領域價格秩序。充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用，依法依規(guī)實施失信懲戒。

國家發(fā)展改革委

市場監(jiān)管總局

2025年9月28日

此外，當天國家發(fā)展改革委有關負責同志就《關于治理價格無序競爭 維護良好市場價格秩序的公告》答記者問。

其中，就《公告》對規(guī)范經營者招標投標行為提出的要求方面，發(fā)改委有關同志介紹，現行法律法規(guī)圍繞規(guī)范招標投標領域的價格競爭，對經營者招標投標行為作出了明確規(guī)定。

如，招標投標法規(guī)定投標人不得以低于成本的報價競標；招標投標法實施條例規(guī)定投標報價低于成本的，評標委員會應當否決其投標。針對部分行業(yè)領域低價低質中標問題，《公告》要求經營者嚴格遵守招標投標法、招標投標法實施條例規(guī)定，自覺規(guī)范招標投標行為，不得以低于成本的報價競標，保障產品和服務質量。需要說明的是，這里的成本指的是經營者自身成本，經營者投標報價低于行業(yè)平均成本但高于自身成本的，不屬于應當否決的投標。

點擊查看答記者問完整內容：國家發(fā)展改革委有關負責同志就《關于治理價格無序競爭 維護良好市場價格秩序的公告》答記者問

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