10月9日，上海市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于組織開展上海市2025年度新能源增量項目機制電價競價的公告》。

公告明確，此次競價申報主體為2025年6月1日（含）-2026年12月31日（含）全容量并網(wǎng)且未納入過機制電價執(zhí)行范圍的新能源項目，含集中式光伏、集中式風(fēng)電、分布式光伏、分散式風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等，不含深遠海風(fēng)電等成本差異較大的項目、已通過競爭性配置形成價格的特殊新能源項目。

增量項目上網(wǎng)電量按近3年本市風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電同類型項目平均利用小時數(shù)核算，并扣除廠用電量；首次競價，競價價格上限原則上可根據(jù)項目合理收益率，或參考本市燃煤基準價合理確定。

競價下限以同期先進電站造價水平為基準，折算不含收益的度電成本（僅包含固定成本），必要時可參考新能源EPC市場報價。市發(fā)展改革委可對新能源發(fā)電項目實施成本調(diào)查。

按照同類型項目回收初始投資（不考慮相關(guān)收益）的平均期限確定，一般不超過 12 年。具體執(zhí)行期限以每次公告為準。

根據(jù)《關(guān)于上海市貫徹落實新能源上網(wǎng)電價市場化改革有關(guān)事項的通知》《關(guān)于上海市2025年度新能源增量項目機制電價競價工作有關(guān)事項的通知》等文件規(guī)定，組織開展上海市2025年度新能源增量項目機制電價競價工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、競價申報主體

2025年6月1日（含）-2026年12月31日（含）全容量并網(wǎng)且未納入過機制電價執(zhí)行范圍的新能源項目，含集中式光伏、集中式風(fēng)電、分布式光伏、分散式風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等，不含深遠海風(fēng)電等成本差異較大的項目、已通過競爭性配置形成價格的特殊新能源項目。

二、競價申報平臺

本次競價申報通過線上平臺進行操作，其中：集中式新能源項目登錄“新能源云”平臺申報（https://sgnec.sgcc.com.cn/）；分布式新能源項目通過“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP或“95598 智能互動”網(wǎng)站（https://www.95598.cn）申報。

具體申報操作說明詳見附件1、2、3。

三、競價程序安排

（一）提交競價材料（10月10日-10月22日）

參與競價的新能源項目，通過競價申報平臺完成項目信息填報和材料提交。填報時間為10月10日8:30至10月22日24:00，未按期填報的，視為放棄本次競價資格。

申報材料要求詳見附件4中的相關(guān)內(nèi)容，集中式申報項目競價信息承諾書模板詳見附件5，分布式電源聚合商項目委托代理協(xié)議模版詳見附件6。

（二）審核競價材料（10月23日-11月11日）

項目申報材料審核，11月3日前完成初審，11月11日完成全部審核。未通過初審的項目可于11月6日前補正并申請復(fù)核，逾期未重新提交資料，視為放棄本次競價資格，請及時關(guān)注競價申報平臺的審核狀態(tài)。

（三）公示審核結(jié)果（11月12日-11月18日）

在“新能源云”、“網(wǎng)上國網(wǎng)”、“95598 智能互動”等平臺分別公示審核結(jié)果，公示時間為5個工作日。

（四）履約保函提交與審核（11月12日-11月19日）

1.提交履約保函。11月12日-11月14日，參與競價的未投產(chǎn)新能源項目，通過競價申報平臺提交履約保函（自然人戶用分布式光伏項目無需開具；委托代理商代理競價的應(yīng)按要求開具履約保函）。如開具紙質(zhì)保函，除在競價平臺提交履約保函（掃描復(fù)印件）外，還須將原件于11月14日前提交至保函審核工作組（集中式項目郵寄至浦東新區(qū)源深路1122號1203財務(wù)部電價處，聯(lián)系電話13918441322；分布式項目提交至所屬供電公司營業(yè)廳，營業(yè)廳信息詳見附件7）。未按期提交的，視為放棄本次競價資格。履約保函的保函金額計算公式及相關(guān)參數(shù)詳見附件8。

2.履約保函審核。保函審核時間為11月12日-11月19日。如需修改紙質(zhì)保函，請申報主體攜帶簽字蓋章后的保函退回申請（模板詳見附件9），現(xiàn)場取回保函原件（分布式項目可至提交保函原件的供電公司營業(yè)廳取回），并于11月17日前完成保函重新提交補正。逾期未重新提交，視為放棄本次競價資格；重新提交后仍未通過審核的，取消本次競價資格。請及時關(guān)注競價申報平臺的審核狀態(tài)。

（五）申報價格出清（11月20日）

公示與審核結(jié)束后，獲得競價資格的項目單位，需在11月20日13時00分至17時00分，通過“新能源云”、“網(wǎng)上國網(wǎng)”、“95598 智能互動”平臺申報電量規(guī)模、機制電價。申報價格提交后，不得更改。競價平臺將自動完成已申報項目的價格出清。

（六）公示競價結(jié)果

價格出清結(jié)束后，經(jīng)審核無誤，國網(wǎng)上海市電力公司通過“新能源云”、“網(wǎng)上國網(wǎng)”、“95598 智能互動”等平臺公示出清的項目名稱、項目類型、機制電量比例、機制電價等信息，公示期為5個工作日。有異議的請在公示期內(nèi)提交書面異議及證明材料（將書面異議材料掃描件發(fā)送至咨詢郵箱）。

（七）公布競價結(jié)果

競價結(jié)果公示結(jié)束，經(jīng)審核后發(fā)布競價結(jié)果。

（八）履約保函退還

競價結(jié)果公布后，未入選項目可攜帶簽字蓋章后的履約保函退回申請，向國網(wǎng)上海市電力公司申請退還保函，入選項目全容量并網(wǎng)后可申請退還保函。

（九）簽訂協(xié)議（12月）

國網(wǎng)上海市電力公司與入選項目簽訂差價協(xié)議，明確機制電量、電價、結(jié)算方式等條款。

（十）有關(guān)提示

上述時間為初步安排，如有調(diào)整，請及時關(guān)注競價申報平臺發(fā)布的信息。

四、咨詢服務(wù)

為確保競價工作順利開展，競價工作組將組織有關(guān)人員通過郵箱、電話方式提供競價申報咨詢服務(wù)，對收集到的咨詢問題通過 “新能源云”網(wǎng)站（競價專區(qū)）以及“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP、“95598 智能互動”發(fā)布答復(fù)內(nèi)容，請及時關(guān)注。

1.咨詢郵箱

集中式：policyconsulting@yeah.net

分布式：SHDL@longshine.com

2.競價咨詢電話

工作時間：10月10日至本次競價結(jié)束，工作日（8:30-11:30、13:30-16:30)

政策咨詢（集中式）：021-28925544

政策咨詢（分布式），可聯(lián)系項目所屬供電公司，聯(lián)系方式如下表。

系統(tǒng)技術(shù)支持（集中式）：17521702701

系統(tǒng)技術(shù)支持（分布式）：17612159081

3.競價項目狀態(tài)查詢

競價過程中，申報、審核、退回修改、重新提交等均通過競價申報平臺開展，請各項目方及時登錄查詢項目狀態(tài)，確保順利競價。

4.競價監(jiān)督郵箱及電話

監(jiān)督電話：021-22502657

監(jiān)督郵箱：liangtianjuan@sheic.org.cn

附件:

1.“新能源云”網(wǎng)站競價申報操作手冊

2.“網(wǎng)上國網(wǎng)”App競價申報操作手冊

3.“95598智能互動”網(wǎng)站競價申報操作手冊

4.上海市新能源增量項目機制電價競價工作方案

5.競價信息填報承諾書

6.分布式電源聚合商與代理項目委托協(xié)議

7.各供電公司營業(yè)廳信息

8.相關(guān)參數(shù)與計算公式

9.履約保函退回申請

上海市經(jīng)濟信息中心

2025年10月9日

附件1 “新能源云”網(wǎng)站競價申報操作手冊.pdf

附件2 “網(wǎng)上國網(wǎng)”APP競價申報操作手冊.pdf

附件3 “95598智能互動”網(wǎng)站競價申報操作手.pdf

附件4 上海市新能源增量項目機制電價競價工.pdf

附件5 競價信息填報承諾書.docx

附件6 分布式電源聚合商與代理項目委托協(xié)議.docx

附件7 各供電公司營業(yè)廳信息.pdf

附件8 相關(guān)參數(shù)與計算公式.pdf

附件9 履約保函退回申請.docx

附件：

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