浙江：省發(fā)展改革委 省財政廳關于組織開展亞洲基礎設施投資銀行貸款2026-2027年規(guī)劃備選項目申報工作的通知

省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委，各設區(qū)市發(fā)展改革委、財政局：

根據(jù)國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳《關于做好亞洲基礎設施投資銀行貸款2026-2027年規(guī)劃備選項目申報工作的通知》（發(fā)改辦外資〔2025〕902號），現(xiàn)就我省組織開展亞洲基礎設施投資銀行（以下簡稱“亞投行”）貸款新一期規(guī)劃備選項目申報工作通知如下：

一、貸款規(guī)模和重點支持領域

本期規(guī)劃新增備選項目的單筆擬安排貸款金額不低于1億美元，重點支持以下領域：

（一）跨境互聯(lián)互通。重點支持邊境地區(qū)、內(nèi)陸樞紐城市跨境交通和貿(mào)易基礎設施互聯(lián)互通建設（包括樞紐機場、港口、內(nèi)河航運，鐵路、國際班列、物流園區(qū)、口岸及相關配套設施），以及能源、數(shù)字基礎設施互聯(lián)互通建設等。

（二）綠色低碳與可持續(xù)發(fā)展。重點支持可再生能源開發(fā)，能效提升與資源循環(huán)利用，儲能，低碳交通，碳捕集，零碳園區(qū)，生態(tài)修復，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，各類污染防治（包括大氣污染防治、水污染防治及固體廢棄物的處置利用），綠色城市與城鎮(zhèn)環(huán)境設施提級擴能，氣候韌性城市建設，重大自然災害防治與災后重建，氣候適應型基礎設施建設等。

（三）數(shù)字基礎設施。重點支持新一代互聯(lián)網(wǎng)、算力設施、智慧城市、智慧能源、智慧交通、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)等數(shù)字設施建設，推進城市和縣城公共設施數(shù)字化改造等。

（四）社會基礎設施。重點支持公共衛(wèi)生和醫(yī)療領域基礎設施建設，包括：醫(yī)療應急體系建設、專科醫(yī)院和普通醫(yī)院建設、醫(yī)療設備更新，社區(qū)醫(yī)療以及老年康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老照護相關設施建設等。

二、申報程序

（一）開展項目篩選。請有關部門和地方結(jié)合上述亞投行貸款重點支持方向、貸款利率費用水平（詳見附件1）、行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃以及實際需求，認真篩選本行業(yè)領域或本地區(qū)擬利用亞投行貸款的項目，省屬國有企業(yè)的項目征集由省國資委負責組織。各設區(qū)市、省級部門推薦申報項目一般不超過1個，鼓勵申報項目向山區(qū)海島縣傾斜。

（二）提交項目申請。地方項目申報單位將項目建議書（參照附件2）、貸款申請書（參照附件3）通過同級發(fā)展改革和財政部門報送地方人民政府，由地方人民政府向省級發(fā)展改革、財政部門提出列入貸款備選項目規(guī)劃申請；地方財政部門出具還款承諾函（格式見附件4）、財政評審報告和項目財務債務風險評估報告（格式另發(fā)）。省級項目申報單位應將相關材料通過省級主管部門報送省發(fā)展改革委和省財政廳。

（三）組織聯(lián)合評審。省發(fā)展改革委、省財政廳組織專家按照國際金融組織和外國政府貸款項目管理有關規(guī)定進行項目評審，并出具項目評審報告。評審重點包括項目是否符合相關規(guī)劃，項目的必要性、可行性、經(jīng)濟性，項目投入領域、貸款方式、績效目標、融資安排、配套資金安排、收益覆蓋、償債機制、債務風險和執(zhí)行機構能力等。項目單位需按要求準備相關評審材料。

三、有關要求

（一）項目要求。項目的前期條件和概念應相對成熟，符合亞投行的重點支持領域，在社會、經(jīng)濟、技術的方面應具備綜合可行性。項目應有明確實施主體，落實貸款償還擔保責任和配套資金來源，嚴格執(zhí)行債務風險管理工作有關規(guī)定。加強項目財務風險評估，項目收益應覆蓋項目配套資金和償債支出，項目實施主體承擔還款責任，項目所在地財政部門為項目承擔擔保責任，項目實施主體須向所在地財政部門提供擔保或反擔保措施。項目申請和實施單位應對借用貸款具有較高積極性和主動性，可保障項目順利實施。對服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、列入地方或行業(yè)重點發(fā)展規(guī)劃以及示范性和創(chuàng)新性突出的項目，將予以優(yōu)先考慮。

（二）管理要求。項目所在地發(fā)展改革和財政部門應認真學習《國家發(fā)展改革委關于國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委第28號令）、財政部《國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法》（財政部令第85號）等文件，推進指導和監(jiān)督項目實施、配套資金落實、還款等活動。

（三）時間要求。請省級各單位、各地抓緊進行項目組織和準備，于11月30日前向省發(fā)展改革委、省財政廳報送備選項目申報材料。聯(lián)系人：

省發(fā)展改革委對外開放處 徐偉娜，電話：0571-87052908；

省財政廳金融處 應起翔，電話：0571-87058485。

附件：1.亞洲基礎設施投資銀行貸款情況簡介

　　　2.項目建議書編制大綱

　　　3.貸款申請書

　　　4.還款承諾函

浙江省發(fā)展和改革委員會 ? ? ? ? ? ? 浙江省財政廳

2025年11月10日